Hvornår er der ferie?
Af Claes Ludvigsen og Henrik Thomsen. Næstformand og tidligere formand.
Fra medlemsbladet "Farkosten" 2008
Det er et spørgsmål vi ofte får i rådgivningen, men som ikke altid er lige let at svare på.
Tre hovedretningslinjer er der imidlertid:
- Hvis der ligger et samværsdokument, som følge af aftale med eller afgørelse i statsforvaltningen, så er dets bestemmelser gældende.
- I øvrigt bestemmer bopælsforælderen.
- Det kan være svært at aftale ændringer og i øvrigt få hjælp til dette fra myndighederne.
Samværsdokumentet vil ofte indeholde bestemmelser om samværsforælderens samvær, dets omfang og bestemmelser om tidspunkterne for samværet, f.eks. nogle uger i sommerferien og enten efterårsferien eller vinterferien. Samværsdokumentet kan være suppleret af skriftligt formulerede aftaler om konkrete ferietidspunkter. De er også gældende.
Vi mener, at feriesamværet bør deles mellem forældrene. Dog sådan, at en forælder, der på grund af arbejde eller bopæl ikke kan se barnet til hverdag, får den absolut største part af feriesamværet. Men sådan er det ofte ikke endnu.
Hvis det ikke er i modstrid med samværsdokumentet, er det i øvrigt, og groft sagt, bopælsforælderen der bestemmer ferie og planlægningen heraf. Dog indeholder "Vejledning om samvær" nogle bemærkninger, der kan bruges, hvis bopælsforælderen vil administrere ferie på en sådan måde, at det hæmmer samværsforælderens kontakt med barnet.
Bopælsforælderen kan ikke blot erklære "ferie" på et tidspunkt, hvor samværsforældreren havde set frem til at være sammen med barnet. Vejledningen præciserer (i afsnit 7), at bopælsforældrerens "ferie" skal vare 7 dage eller mere, for at den skal kunne føre til aflysning af samvær.
Og formuleringer (i afsnit 5.2.2.) i vejledningen åbner op for, at samværsforældreren kan få samvær, hvis "alternativet til en udvidelse af feriesamværet er, at barnet passes i institution, f.eks. børnehave eller fritidsordning".
Det kan ofte være svært for samværsforældrene at få myndighedernes hjælp ved uoverensstemmelser om ferier. Og mens sagen trækker ud, kan det gå ud over barnet.
Det skyldes bl.a. statsforvaltningernes bagatelgrænse, det såkaldte "skærpede ændringskriterium".
Bagatelgrænsen må dog ikke betyde, at samværsforældreren helt bliver udelukket fra feriesamvær, præciseres det i "Vejledning om samvær"(afsnit 9.1.1).
Måske bliver det nødvendigt for samværsforældreren at gå til fogedretten for at få feriesamvær. Dommeren i fogedretten kræver ofte et meget klart formuleret samværsdokument for at kunne gribe ind. Og det er måske ikke blevet lavet på grund af statsforvaltningens bagatelgrænse.
Vi finder i øvrigt, at den nuværende vejledning ville være bedre på ferieområdet, hvis følgende blev præciseret:
Bopælsforælderen må ikke erklære en periode, hvor barnet er i skole eller institution, for "ferie" og som følge deraf aflyse samvær. Og opholder barnet sig på den normale bopælsadresse vil der være normalt samvær. Endvidere bør bopælsforælderens ferie, ifølge reglerne, varsles mindst et par måneder inden, medmindre andet er bestemt i samværsdokumentet.
